近期，乳制品行業(yè)的一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注。一邊是乳制品質(zhì)量安全事件頻出，另一邊是乳企上半年遭遇政府2600多次抽查，抽查次數(shù)之多令人震驚。政府監(jiān)管資源的有限性和較高的監(jiān)測(cè)成本制約政府檢測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，是不是存在利用第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的可能呢?

　　中投顧問食品行業(yè)研究員簡(jiǎn)愛華表示，第三方檢測(cè)指買賣原料或產(chǎn)品時(shí)，由國(guó)家指定的相關(guān)部門作為第三方進(jìn)行公證檢驗(yàn)，確定產(chǎn)品等級(jí)，為買賣雙方提供科學(xué)的價(jià)格依據(jù)，第三方檢測(cè)將在保障乳制品安全方面發(fā)揮重要作用。一方面，第三方檢測(cè)獨(dú)立于相關(guān)利益人，提供的結(jié)果客觀公平，具有信服力;另一方面，專業(yè)性強(qiáng)，效率高，具有信息、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，能夠彌補(bǔ)政府抽查資源、資金的不足，及時(shí)、準(zhǔn)確的反映食品安全問題。但是，第三方檢測(cè)為乳制品保駕護(hù)航仍需努力。

　　首先，第三方檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立性不強(qiáng)。實(shí)驗(yàn)室是第三方檢測(cè)的核心組成部分，但我國(guó)實(shí)驗(yàn)室依附于政府或企業(yè)，專業(yè)、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量很少。依附政府的實(shí)驗(yàn)室以半官方的姿態(tài)出現(xiàn)在市場(chǎng)上，由于與政府的行政和財(cái)務(wù)聯(lián)系，機(jī)構(gòu)很難做到學(xué)術(shù)的獨(dú)立性，檢測(cè)結(jié)果公信度不高;從屬于企業(yè)內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室，盡管是獨(dú)立法人，但不具有真正的管理權(quán)和人事權(quán)，檢驗(yàn)人員的穩(wěn)定性不高，檢測(cè)結(jié)果的公正性受到懷疑。

　　其次，認(rèn)證資格制度設(shè)計(jì)不合理。三聚氰胺事件之后，第三方檢測(cè)受到關(guān)注，開始蓬勃發(fā)展。我國(guó)第三方檢測(cè)的進(jìn)入門檻是獲得中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的CNAS認(rèn)可、國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)CMA證和相應(yīng)行業(yè)主管部門的授權(quán)，并且輔以定期的檢查和復(fù)查。這種制度設(shè)計(jì)為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢查突擊準(zhǔn)備提供了機(jī)會(huì)，其真實(shí)的檢測(cè)水平并不知曉。

　　最后，部分乳企的不支持。第三方檢測(cè)應(yīng)該在購(gòu)買原料和銷售產(chǎn)品兩個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施。一方面，在奶農(nóng)和乳企之間開展第三方檢測(cè)，費(fèi)用由奶農(nóng)和乳企共同承擔(dān)，乳企的生產(chǎn)成本增加;另一方面，產(chǎn)品銷售之前，企業(yè)多以自測(cè)為主，即便發(fā)生問題，企業(yè)可以自我解決，一旦引入第三方檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果的公開將會(huì)降低消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信任度，不利于企業(yè)的發(fā)展。

　　中投顧問的《2012-2016中國(guó)乳制品業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，消費(fèi)者信心不足依舊是乳制品行業(yè)發(fā)展面臨的問題之一。國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的抽檢和免檢制度不能全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的揭示食品產(chǎn)品中蘊(yùn)涵的危險(xiǎn)因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)，第三方檢測(cè)成為質(zhì)量檢測(cè)的未來趨勢(shì)，并且我國(guó)的部分省市如黑龍江、天津、上海等已經(jīng)開展第三方檢測(cè)，取得很好的效果。培養(yǎng)具有獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、不定期復(fù)查機(jī)構(gòu)資質(zhì)、建立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展基金以及乳企和消費(fèi)者之間強(qiáng)制實(shí)施第三方檢測(cè)等可以解決我國(guó)第三方檢測(cè)存在的問題，為第三方檢測(cè)在乳制品有效利用鋪平道路。